звонок бесплатный

8 (800) 350-52-62

Email: seminar@sapfir.info

Напишите нам

Напишите нам

Поля со*обязательного заполнения

*

23-27 июня, Санкт-Петербург

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ № 44-ФЗ И № 223-ФЗ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ: ПОПРАВКИ, КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, АКТУАЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ. КАТАЛОГ Т/Р/У, КВОТИРОВАНИЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ. НОВЫЕ ФОРМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОСТАВЩИКА.

23.06.2021г. - 27.06.2021г.

Санкт-Петербург

14 часов

23-27 июня, Санкт-Петербург

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ № 44-ФЗ И № 223-ФЗ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ: ПОПРАВКИ, КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, АКТУАЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ. КАТАЛОГ Т/Р/У, КВОТИРОВАНИЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ. НОВЫЕ ФОРМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПОК. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОСТАВЩИКА.

Стоимость: 32 900 - 78 900 руб

Записаться

ПРОГРАММА

Скачать программу

.doc.pdf

 

Место проведения: 23-27 июня 2021 г., г. Санкт-Петербург, Отель "Москва".

 

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевичстарший лектор и руководитель учебно-методического центра с 3-х летним опытом работы заведующим кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 10 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), эксперт с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, автор статей специализированных изданий, более 15 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).


Регламент:

 

23 июня 2021 г. (1-й день)

14:00 - 15:00             Заезд и размещение участников

18:00 - 19:00             Ужин

 

24 июня 2021 г. (2-й день)

08:00 - 09:30             Завтрак

09:30 - 10:00             Регистрация участников семинара

10:00 - 11:30             Работа семинара

11:30 – 12:00             Кофе-брейк

12:00 – 13.30             Работа семинара

13:30 - 14:30             Обед

14:30 - 17:30             Работа семинара

18:00 - 19:00             Ужин

 

25 июня 2021 г. (3-й день)

08:00 - 10:00             Завтрак

10:00 - 11:30             Работа семинара

11:30 – 12:00             Кофе-брейк

12:00 – 13.30             Работа семинара

13:30 - 14:30             Обед

14:30 - 17:30             Работа семинара

18:00 - 19:00             Ужин

 

26 июня 2021 г. (4-й день)

08:00 - 09:00             Завтрак

09:00 - 19:00             Автобусная экскурсия «Великолепный Петергоф. Кронштадт»

19:00 - 20:00             Ужин

 

27 июня 2021 г. (5-й день)

08:00 - 10:00             Завтрак.

11:00 – 12:00            Освобождение номеров. Отъезд участников

 


Программа:

 

24 июня 2021 г. (четверг)

10:00-17:30    Работа семинара

11:30-12:00    Кофе-брейк

13:30-14:30    Обед

 

Обзор ключевых изменений в Федеральных законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;

Обзор проектов НПА на стадии рассмотрения ГД.

Ожидаемые изменения в сфере контрактной системы.

Оптимизационный проект Минфина (Проект Федерального закона N 1100997-7 принят в первом чтении 16.03.2021):

  • сокращение количества способов определения поставщика;
  • электронный документооборот на всем жизненном цикле закупки;
  • унификация требований к действиям участников;
  • сокращение количества предоставляемых в заявке документов;
  • усиление требований к квалификации участников;
  • упрощение порядка предоставления обеспечения малым и средним бизнесом;
  • новые основания закупок у единственного поставщика;
  • введение независимых гарантий и др.
  • Новый порядок мониторинга закупок Минфином;
  • Поправки в КОАП РФ – штрафы за несоблюдение минимальной доли закупок российских товаров;
  • Поправки в КОАП РФ - штрафы на участников за недостоверные документы и информацию;
  • Ограничение сроков приемки и оплаты в 2021 году (проект Минфина);
  • Увеличение объема закупок у СМП и СОНКО, льготы среднему бизнесу;
  • Изменение порядка подачи жалоб – борьба с «госзакупочным рейдерством»;
  • Введение пошлины при подаче жалобы;
  • Новые основания для закупки у единственного поставщика;
  • Декларирование отсутствия сговора при подаче заявки и контроль устойчивых пар участников;
  • Новые составы в КОАП за нарушения в ходе экспертизы и приёмки;
  • Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
  • Развитие электронных магазинов малых закупок;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика;
  • Сокращение сроков проведения закупок;
  • Изменение состава закупочной документации;
  • Новые типовые контракты обязательные для применения и др.

Национальный режим – ограничения, запреты, преимущества:

  • Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы, отчетность, ответственность;
  • Преференции, запреты, ограничения – обзор актуальных нормативных актов;
  • Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
  • Изменения в 126-н приказе – новые преимущества, новый размер преимуществ;
  • Порядок и особенности применения 126-н Приказа в случае неприменения правила «третий лишний» (Письмо Минфина от 10.09.2020 N 24-03-08/79398);
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров….» - практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи когда запрет не применяется, случае когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам;
  • ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров……»- практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи - когда запрет не применяется
  • Особенности применения национального режима при пересечении кодов ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878;
  • ПП РФ от 17.07.2015 N 719 «О подтверждении производства продукции…» - практика применения;
  • Положение ТПП о порядке выдаче документов для целей подтверждения производства;
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Письма ФАС и Минфина в рамках реализации 616-ПП и 617-ПП;
  • Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой;
  • Новые ограничения при закупках с применением 102-ПП;
  • Изменения в части применения национального режима и КТРУ при закупках радиоэлектроники;
  • Случаи исключения, когда ограничения не применяются;
  • Порядок применения национального режима при смешанных лотах.
  • Технические задания по правилам 44-ФЗ и 135-ФЗ – практические примеры;
  • Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой;
  • Сложные и спорные вопросы применения КТРУ – типовые нарушения и правильные решения на основе проверок ФАС и прокуратуры. Новый порядок обоснования иных характеристик. Случаи, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики (ПП РФ от 30.06.2020 N 961); 

Особенности подготовки Технического задания - примеры ТЗ и типовые ошибки!

Дистанционное участие в рассмотрении жалоб, обращений, проведении проверок; 

Упрощение требований к обеспечению контрактов, обеспечению гарантийных обязательств.

Ключевые актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы:

  • Новый способ закупки c 01.04.2021 – малая закупка в электронной форме – алгоритм участия;
  • Новый порядок участия в электронном запросе котировок с 01.04.2021 - новые сроки, суммы, лимиты, состав заявки, изменение порядка и сроков заключения контракта;
  • Новый типовой контракт на поставку лекарств;
  • Разъяснения Минфина о порядке заключения контракта при признании закупки не состоявшейся;
  • Электронные конкурсы, аукционы – схемы, алгоритмы участия;
  • Электронное обжалование в ФАС через ЕИС;
  • Особенности участия в конкурсе на закупку строительных работ, новые требования к опыту и порядку оценки участников (ПП РФ от 25.06.2020 N 921);
  • Право выплаты повышенного аванса в 2021 году (ПП РФ от 23.01.2021 № 39).
  • Новый порядок направления данных для включения в РНП и новый состав сведений;
  • Новый порядок досрочного исключения из РНП;
  • Обязательная проверка, привлекался ли участник к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ;
  • Основания и случаи изменения цены\объема\срока в контракте;
  • ЧГП, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты;
  • Понятие передаваемого товара – Письмо ФАС России от 25.06.2020 N ИА/53616/20;
  • Новая редакция пунктов оснований закупки у единственного поставщика;
  • Порядок, основания и сроки согласования в контрольном органе контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся закупки (с учетом ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
  • Контроль страны происхождения товара при исполнении контракта;
  • Особенности участия в закупках по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
  • Ужесточение порядка применения антидемпинговых мер;
  • Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
  • Порядок и предельный срок возврата обеспечения контракта, типовые нарушения заказчиков;
  • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
  • Возможность заключить контракт со вторым участником при расторжении с первым (комментарии ФАС и Минфина);
  • Увеличение предельных сумм закупки у ед. поставщика и порядка изменения контракта;
  • Новый единообразный порядок контроля в госзакупках. Внутренний контроль качества решений;
  • ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
  • Типовая документация обязательные для применения.

Практика ФАС:

  • Неправомерный отказ заключать контракт;
  • Необоснованное отклонение по 1-м частям заявок;
  • Необоснованное отклонение по 2-м частям заявок;
  • Нарушения при применении КТРУ;
  • Нарушения при указании товарных знаков;
  • Нарушения при установлении и применении национального режима;
  • Избыточные требования к победителю в проекте контракта;
  • Незаконный допуск участников;
  • Нарушения при формировании лотов.

Контракты и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

  • Нарушения при формировании условий контракта – практика проверок ФАС и Прокуратуры;
  • Пролонгация или продление контракта – отличия, условия, порядок;
  • Обеспечение Гарантий;
  • Требования к приемке;
  • Как правильно расторгнуть контракт при нарушении условий заказчиком.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

 

25 июня 2021 г. (пятница)

10:00-17:30    Работа семинара

11:30-12:00    Кофе-брейк

13:30-14:30    Обед

 

Новый порядок закупок у СМСП (№ 452-ФЗ от 22.12.2020):

  • новый порядок проведения электронных конкурсов;
  • новый порядок проведения электронных аукционов;
  • новый порядок проведения запроса предложений в электронной форме;
  • новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме;
  • новый порядок предоставления обеспечения;
  • закрытый перечень требований к участнику;
  • новые требований к составу и содержанию частей заявки;
  • новый порядок заключения договора и направления протокола разногласий;
  • изменения оснований отклонения заявки;
  • новые формы протоколов;
  • новый порядок проведения квалификационного отбора.

Обязанность обосновывать НМЦД:

  • порядок обоснования НМЦД, цены единицы ТРУ;
  • порядок определения – НМЦД, формулы цены, цены единицы ТРУ, максимального значения цены договора.

Актуальные изменения, разъяснения, практика применения № 452-ФЗ от 22.12.2020:

  • Штрафы за просрочку оплаты по договорам с СМСП;
  • Квотирование (ПП РФ N 2013 от 03.12.2020) – виды и объемы, отчетность, ответственность, комментарии;
  • Введение мониторинга закупок;
  • ПП 1352 в новой редакции:
  • новый порядок подтверждения соответствия поставщика;
  • новый порядок предоставления обеспечения;
  • новая льготная категория участников;
  • новый порядок определения срока оплаты.
  • Новый порядок передачи информации операторами электронных площадок;
  • Особенности дистанционного рассмотрения жалоб, обращений, проведения проверок;
  • Требования к опыту участников закупок в рамках долгостроя (Приказ Минстроя от 21.12.2020 N 810/пр);
  • Практика применения 925-ПП РФ при закупках радиоэлектронной продукции;
  • Новые требования к порядку оценки заявок;
  • Последствия чрезмерного усложнения инструкции по подготовке заявок;
  • Новые требования к использованию в ТЗ параметров из национальных стандартов;
  • Порядок и особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У;
  • Порядок формульного ценообразования на примере формулы на закупку топлива от ФАС;
  • Порядок и особенности подтверждения страны происхождения товара (ПП 719, Приказ ТПП);
  • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
  • Товары, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению;
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» - практика применения;
  • Право заключения договора с несколькими участниками закупки – примеры реализации;
  • Сроки, основания и порядок отмены закупки. Риски и последствия неправомерной отмены;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • НДС в составе цены – как проводить оценку предложений (позиции Судов, ФАС, Минфина);
  • Особенности установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
  • Особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;
  • Особенности закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
  • Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;
  • Правильное обоснование закупки у ед. поставщика по версии ФАС;
  • Примеры успешных обжалований оснований и процедуры закупки у ед. поставщика;
  • ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
  • Особенности исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
  • Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;
  • В каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;
  • В каких случаях возможна оплата работ, выполненные до подписания договора;
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика.

Результаты проверок ФАС за 2 полугодие 2020 – начало 2021 года.

Особенности участия в электронных закупках:

  • Основные ошибки при проведении электронных закупок выявляемые при проверках;
  • До-запросы в закупках у СМСП – что может запрашивать заказчик (практика проверок);
  • Последствия ухода от электронных процедур путем дробления закупок;
  • Электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
  • ЕАТ «Березка» - НОВЫЙ регламент, в каких случаях заказчики проводят в нем закупки;
  • Обязанность отдельных заказчиков установить лимит по договорам 100/500 тыс.;
  • ЭПГИС «Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
  • Практические рекомендации по проведению электронных закупок;
  • Неконкурентные способы закупки с правом указания товарного знака.

Масштабный проект поправок от ФАС:

  • Обязанность применять Каталог Товаров/Работ/Услуг;
  • Предварительная квалификация на крупные закупки;
  • Ограничение способов предоставления обеспечения;
  • Закрытый перечень оснований закупки у ед. Поставщика (22 основания);
  • Новое определение термина «Участник закупки»;
  • Новый вид протокола и новые требования к содержанию;
  • Ограничение годового объема неконкурентных процедур;
  • Малые закупки у ед. поставщика только через электронные магазины – порядок проведения;
  • Обжалование документации только участником соответствующим требованиям закупки;
  • Электронное обжалование – порядок проведения и особенности ЭДО;
  • Рейтинг деловой репутации поставщика – порядок формирования, льготы при участии;
  • Регламентированный порядок оценки и предельные веса критериев;
  • Регламентированный порядок определения размера штрафов;
  • Регламентированный порядок исполнения договора – экспертиза, приемка, расторжение.

Ожидаемые поправки в 223-ФЗ в 2021 году:

  • Преимущество 30% всем российским товарам, работам, услугам;
  • Установление предельного срока оплаты по всем договорам;
  • Новые основания для включения поставщика в РНП;
  • Право уменьшить объем обеспечения пропорционально объема исполнения;
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен;
  • Льготы для тех, кто готов быстро уплатить штраф за сговор;
  • Проект поправок в КОАП – новые виды административной ответственности.
  • Предложения ФАС и Минфина по модернизации конкурентных электронных закупок.

Практика подготовки технических заданий.

Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок:

  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Особенности указания товарных знаков, являющихся предметом контракта;
  • Особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг.
  • Особенности закупок ПИР и СМР, строительства «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
  • Особенности закупок «жизненного цикла»;
  • Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
  • Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
  • Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
  • Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
  • Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
  • Национальная система стандартизации Российской Федерации – обзор ключевых НПА;
  • Подтверждение соответствия продукции - декларация, сертификат, РУ;
  • Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий.

Договора и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

  • Условия договора защищающие интересы сторон;
  • Пролонгация или продление договора – отличия, условия, порядок;
  • Обеспечение Гарантий;
  • Требования к порядку приемки;
  • Как правильно расторгнуть договор при нарушении условий.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

 

26 июня 2021 г. (суббота)

Автобусная экскурсия.

08:45-09:00                Встреча с гидом в холле гостиница «Москва». Посадка в автобус.

09:00-19:00                Автобусная экскурсия

13:00-14:00                Обед

 

Экскурсия в Петергоф:

Петергоф — главная резиденция Петра I и, бесспорно, лучший дворцово-парковый ансамбль в России и Европе.

Петергоф, основанный в самом начале XVIII столетия, по замыслу Петра I, должен был стать не только самой роскошной летней царской резиденцией, сравнимой в своём великолепии с самыми знаменитыми королевскими резиденциями Европы, но и триумфальным памятником успешного завершения борьбы России за выход к Балтийскому морю.

Вас ждет прогулка по Верхнему и Нижнему паркам, в бесконечной череде фонтанов, в окружении скульптур и дворцов.

Экскурсия в Большой Дворец — композиционный центр Петергофского дворцово-паркового ансамбля, включает посещение мемориального Чесменского зала, посвященного морской победе России во время русско-турецкой войны, величественного Тронного зала, голубой приемной и Куропаточной гостиной, Западного и Восточного Китайских кабинетов.

Обед в кафе города Санкт-Петербурга.

Отправление в Кронштадт.

По дороге Вы сможете своими глазами увидеть грандиозное техническое сооружение Санкт-Петербурга от наводнений – Дамбу. Вам расскажут об уникальном сооружении, соединяющем остров Котлин в Финском заливе с материком. Наш путь пройдет по автомагистрали, проложенной по гребню защитных дамб.

Экскурсия в Кронштадт:

Кронштадтская крепость, заложенная Петром I, стала надежным щитом Санкт-Петербурга. За 300 лет существования Кронштадта ни один вооруженный вражеский корабль не прошел мимо него к Петербургу, российские военные корабли и сегодня базируются здесь. Экскурсия познакомит Вас с историей военного города и порта, с самым большим в России Морским собором, с сохранившимися до наших дней фортификационными сооружениями и гаванями, с многочисленными памятниками и достопримечательностями г. Кронштадта.

Возвращение в гостиницу. Ужин.


Варианты обучения:

Стоимость обучения с размещением в 1-местном номере – 78 900 руб./чел. От 2-х человек – 74 900 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: размещение в 1-местном номере с 14.00 23 июня 2021 г. до 12.00 27 июня 2021 г. (4 суток), обучение 2 дня, 3-х разовое питание «шведский стол», кофе-брейки, автобусная экскурсия, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 часов.

Стоимость обучения с размещением в 2-местном номере (размещение 2-х участников от одной организации) – 64 900 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: размещение в 2-местном номере с 14.00 23 июня 2021 г. до 12.00 27 июня 2021 г. (4 суток), обучение 2 дня, 3-х разовое питание «шведский стол», кофе-брейки, автобусная экскурсия, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 часов.

Стоимость обучения без размещения – 32 900 руб./чел.От 2-х человек – 29 900 руб. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 2 дня, обеды, кофе-брейки, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 часов.

Скидка 5 % при оплате до 28 мая 2021 г.!


Стоимость дополнительного размещения в отеле «Москва» (завтрак включен):

  • 1-местный номер – 7 832 руб./сутки.
  • 2-местный номер – 8 260 руб./сутки.

Информация о месте проведения мероприятия:

Отель «Москва» 4*

Адрес: Площадь Александра Невского, д. 2

Служба размещения:

Тел.: +7 (812) 667-82-63

e-mail: welcome@hotel-moscow.ru

Сайт: www.hotel-moscow.ru