звонок бесплатный

+7 (800) 350-52-62

+7 (495) 104-64-42

Email: seminar@sapfir.info

Напишите нам

Напишите нам

Поля со*обязательного заполнения

*

18-22 ноября, Санкт-Петербург

ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ (УЧАСТНИКОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК С ВЫДАЧЕЙ УДОСТОВЕРЕНИЯ «ПОСТАВЩИК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) И КОРПОРАТИВНЫХ НУЖД В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ № 44-ФЗ И № 223-ФЗ». 

18.11.2019г. - 22.11.2019г.

Санкт-Петербург

30 часов

18-22 ноября, Санкт-Петербург

ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ (УЧАСТНИКОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ И КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК С ВЫДАЧЕЙ УДОСТОВЕРЕНИЯ «ПОСТАВЩИК ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) И КОРПОРАТИВНЫХ НУЖД В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ № 44-ФЗ И № 223-ФЗ». 

Стоимость: 32 900 - 49 900 руб

Записаться

ПРОГРАММА

Скачать программу

.doc.pdf

 

Место проведения:

18-22 ноября 2019г., г. Санкт-Петербург, Артиллерийская ул., 1, отель «Русь».

02-06 декабря 2019г., г. Москва, Измайловское ш., 71, корп. 4, Г-Д, гостиница «Гамма-Дельта».

 

Преподаватели:

 

Титова Марина Анатольевна - начальник отдела торгов и размещения заказа ФГУП «ГосНИИАС», эксперт-практик в сфере государственных (муниципальных) и корпоративных закупок, преподаватель Русской школы управления, г. Москва, член и спикер Ассоциации профессионалов».

Межникова Юлия Львовна - эксперт-практик в сфере государственного и муниципального заказа, преподаватель-практик с 2009 года, адвокат с опытом активной практики в госзакупках как со стороны заказчиков, так и со стороны поставщиков с 2001 года, член Ассоциации участников торгово-закупочной деятельности и развития конкуренции «Национальная ассоциация институтов закупок».

Бабунов Сергей Валерьевич - заведующий кафедрой государственных и корпоративных закупок ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования», г. Москва. Опыт работы главным государственным инспектором в Управлении по контролю за размещением государственного заказа Центрального аппарата ФАС РФ. Разработчик семинаров по методикам электронных площадок (более 10 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 15-летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».

 

Программа курса состоит из 2-х модулей:

  • Для начинающих - 3 дня;
  • Для профессионалов - 2 дня.

По окончании курса Слушатели, успешно прошедшие итоговое тестирование по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации «Поставщик для государственных (муниципальных) и корпоративных нужд в сфере регулирования № 44-ФЗ и № 223-ФЗ» 108 ак. часов.

 

 

ПРОГРАММА:

 

 

1 день. Начальный уровень

 

10:00-17:30      Работа семинара

13:00-14:00      Обед

 

Федеральный закон № 44-ФЗ для начинающих участников в государственных и муниципальных закупках:

  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
  • Документы и сведения Заказчика, размещаемые в ЕИС.
  • Рекомендации по поиску информации.
  • Регистрация участников закупок в ЕИС. Формирование Единого реестра участников закупки (ЕРУЗ). Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752.
  • Аккредитации участников закупок на электронных площадках.
  • Реестр аккредитованных участников закупок. Подтверждение дополнительным требованиям к участникам закупки направляются через операторов.
  • С 01.01.2020 г. мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС, электронной площадки.
  • С 01.01.2020 г. фиксация, включая видео фиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронной площадке.
  • Порядок функционирования ГИС «Независимый регистратор».
  • Идентификационный код закупки (ИКЗ) указывается с использованием ЕИС.
  • Идентификатор государственного контракта (ИГК).
  • Использование каталога товаров, работ, услуг (КТРУ).
  • Электронный документооборот в контрактной системе.
  • Требования к участникам закупки.
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям участника закупки. Порядок проверки участников закупки соответствия единым требованиям.
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015).
  • Документы, подтверждающие соответствие дополнительным требованиям с 01.07.2019 г. только из реестра участников закупок.
  • Запрет на субподряд при закупке работ по сохранению культурного наследия с 31.07.2019 г.
  • Заключение контракта с участником закупки, занявшим второе место.
  • Обзор административной и судебной практики.
  • Преференции и ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Планирование закупок.
  • Порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК).
  • Начальная цена единицы товара, работы, услуги.
  • Источники ценовой информации.
  • Заключение о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объекта культурного наследия.
  • Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок. Примеры расчетов.
  • Обзор административной практики.
  • Применение национального режима.
  • Новые условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. Приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н. Решение теста.
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения.
  • Изменения порядка применения антидемпинговых мер с 01 июля 2019 г.
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов.
  • Размер и правила предоставления обеспечения заявки.
  • Режим использования специального счёта при внесении обеспечения заявок. Проверка наличия обеспечения до даты и времени окончания срока подачи заявок.
  • Для бюджетных и автономных учреждений отменена обязанность по предоставлению обеспечения заявок.
  • Перечисление в бюджет обеспечения заявки в случае отклонения три раза в квартал.
  • Изменение порядка обеспечения заявок с 01 июля 2019 г.
  • Обеспечение исполнения контрактов.
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов.
  • Понятие «банковская гарантия».
  • Условия банковской гарантии.
  • Реестр банковских гарантий (не размещается в ЕИС).
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта.
  • Основания для уменьшения размера обеспечения исполнения контракта при его исполнении.
  • Изменение порядка обеспечения исполнения контрактов при осуществлении закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
  • Обязанность предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва у банка-гаранта лицензии.
  • Обеспечение гарантийных обязательств.
  • Правовые основы контракта.
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок.
  • Применение типовых контрактов, типовых условий контрактов. Минфин России вправе разрабатывать типовые контракты, типовые условия контрактов.
  • Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта.
  • Порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.
  • Цена этапа в размере, сниженном пропорционально снижению НМЦК участником закупки.
  • Условия авансирования контрактов федеральными заказчиками.
  • Срок оплаты, предусмотренный специальным законодательством.
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Размер штрафа процент от цены контракта. Исключение: законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени. Расчет и порядок применения неустойки.
  • График выполнения строительно-монтажных работ и график оплаты по методике, утверждённой Приказом Минстроя России от 05.06.2018 N 336/пр.
  • Контракт жизненного цикла.
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения.
  • Полномочия Правительство Российской Федерации по определению минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта и требований к формированию лотов. 
  • Особенности исполнения контракта.
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту.
  • Формирование комиссии на этапе приемки товаров (работ, услуг): виды, полномочия и документальное оформление работы комиссии.
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
  • Отмена обязанности привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.
  • Отмена отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта.
  • Правила казначейского сопровождения (Постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1765).
  • Основания и порядок изменения условий контракта.
  • С 01.07.2019 г. дополнительные основания для изменений условий контракта.
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта.
  • После расторжения контракта заказчик вправе заключить контракт со «вторым» участником закупки.
  • До 01.10.2019 г. допускается изменение цены контракта в пределах увеличения ставки НДС. 
  • Круглый стол. Индивидуальные консультации.

 

2 день. Начальный уровень

 

10:00-17:30      Работа семинара

13:00-14:00      Обед

 

Федеральный закон № 44-ФЗ для начинающих участников в государственных и муниципальных закупках:

  • Техническое задание. Правила описания объекта закупки.
  • Изменение порядка закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительств.
  • Обязательное включение в состав документации о закупке проектной документации.
  • Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
  • Обзор административной и судебной практики.
  • Типовые заявки, типовые документации, обязательные для применения заказчиками и участниками закупки.
  • Заказчики вправе определять случаи, когда невозможно определить количество закупаемых товаров, объем работ или услуг (закупки «без объема»).
  • Изменение содержания извещения о закупке в 2019 г.
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
  • Взимание платы за участие с победителя закупки.
  • Сроки и порядок проведения открытого конкурса в электронной в форме.
  • Содержание извещения и конкурсной документации открытого конкурса в электронной в форме.
  • Срок и порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов открытого конкурса в электронной в форме.
  • Содержание и порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной в форме.
  • Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
  • Последствия признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся.
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Обязанность заказчиков осуществлять закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению путем проведения конкурса с ограниченным участием и конкурса с ограниченным участием в электронной форме.
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса в электронной форме.
  • Сроки и порядок проведения электронного аукциона.
  • Новые требования к содержанию первой и второй частям заявки на участие в электронном аукционе.
  • Использование программно-аппаратных средств электронной площадки.
  • Изменение срока и порядка рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.
  • Случаи, когда можно не указывать страну происхождения товара.
  • Новые требования к содержанию протоколов.
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
  • С 01.07.2019 г. изменения в процедуре электронного аукциона.
  • Обзор административной и судебной практики.
  • Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.
  • Содержание и порядок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
  • Новые требования к заявке на участие в запросе котировок.
  • Последствия признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся.
  • Порядок проведения запроса предложений в электронной форме.
  • Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Заключение контракта по результатам электронной процедуры.
  • Признание второго участника уклонившимся от заключения контракта.
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Повышение верхнего предела цены контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (пункты 4, 5 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ).
  • Отмена извещения о закупках у единственного поставщика с 31 июля 2019 г.
  • Единый агрегатор торговли (ЕАТ).
  • Система общественного контроля.
  • Обязательное общественное обсуждение закупок.
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц.
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы.
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий.
  • Порядок подачи жалобы. Изменения в сроке подачи жалоб.
  • Рассмотрение жалобы, по существу. При рассмотрении жалобы не требуется предоставление документов и информации, размещённых в ЕИС.
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (РНП).
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения.
  • Изменения срока рассмотрения документов при внесении участников в РНП.
  • Автоматическая проверка электронными площадками отсутствия поставщика в РНП.
  • Нарушения в сфере закупок.
  • Состав и виды административных правонарушений.
  • Типичные нарушения заказчиками.
  • Уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
  • Круглый стол. Индивидуальные консультации.

 

3 день. Начальный уровень

 

10:00-17:30      Работа семинара

13:00-14:00      Обед

 

Федеральный закон № 223-ФЗ. Для начинающих участников в корпоративных закупках.

  • Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
  • Гражданский кодекс Российской Федерации.
  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
  • Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ).
  • Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ. Принципы Закона № 223-ФЗ.
  • Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ.
  • Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования.
  • Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом).
  • Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики.
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям.
  • Проверка заявок участников закупок.
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.
  • Перечни товаров, работ, услуг, закупаемых у СМСП.
  • Способы закупок в электронной форме у СМСП.
  • Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП.
  • Годовой отчет о закупке у СМСП.
  • Особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211.
  • Порядок включения сведений об участниках в РНП.
  • Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП.
  • Последствия включения участника в РНП.
  • Информационное обеспечение закупок.
  • Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.
  • Требования к срокам размещения информации о закупках. Порядок размещения информации о закупке.
  • Информация о закупке, которая не размещается в ЕИС.
  • Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию о закупке в ЕИС.
  • Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок.
  • Отмена размещённой информации о закупке.
  • Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132.
  • Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.
  • План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
  • Раздел об участии СМСП в закупке.
  • Оценка и мониторинг соответствия планов закупки.
  • Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.
  • Приказ Минкомсвязи России от 20.09.2018 N 486 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственных компаний на преимущественное использование отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения».
  • Разработка технического задания для проведения закупки.
  • Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета.
  • Обзор способов закупок.
  • Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
  • Условия применения способов закупки.
  • Основания для проведения закрытых закупок.
  • Особенности организации закупок в электронной форме.
  • Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме.
  • Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
  • Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
  • Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335.
  • Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
  • Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России. 
  • Полномочия ФАС России.
  • Защита прав и законных интересов участников закупки.
  • Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки.
  • Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ.
  • Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности.
  • Обзор составов административных правонарушений.
  • Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований Закона № 223-ФЗ.
  • Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ.
  • Ответы на вопросы слушателей. Индивидуальные консультации.

 

4 день. Продвинутый уровень

 

10:00-17:30      Работа семинара

13:00-14:00      Обед

 

Обзор ключевых изменений в Федеральных законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ (сравнительная таблица).

Обзор ключевых изменений НПА в сфере регулируемых закупок (сравнительная таблица).

Функциональные роли специалистов по работе с сегментом B2G.

КПЭ для менеджера по продажам/развитию/сопровождению в сегменте B2G.

Сегментация клиентов и особенности продаж каждой категории Заказчиков.

Понятие «проект под клиента».

Стратегии участия в регулируемых закупках.

Как получить наибольшую прибыль при участии в закупках в сегменте B2G.

«Фишки», помогающие выиграть закупку/тендер. 

Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе» в новой редакции:

  • Электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений – схемы, алгоритмы;
  • Изменения в порядке проведения электронного аукциона – новые сроки, предельные суммы и др;
  • Особенности участия в закупках по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0» c 01.07.2019;
  • Новые требования к банковским гарантиям (ПП РФ от 18.07.2019 N 920);
  • Единый реестр участников закупок с 2019г.- регистрация в ЕИС и личный кабинет участника (схемы регистрации – юр. лиц, ИП, физ. лиц, филиалов, иностранных юр. лиц и их филиалов);
  • Единый перечень операторов ЭП, обзор функционала электронных площадок;
  • Единый агрегатор торговли (ЕАТ «Березка») для малых закупок (100 тыс./400 тыс.) – схема регистрации и обзор функционала;
  • Случаи, когда можно не предоставлять обеспечение контракта;
  • Ужесточение порядка применения антидемпинговых мер c 01.07.2019;
  • Антидемпинговые меры при закупках по цене единицы;
  • Уменьшение размера обеспечения пропорционально стоимости своевременно выполненных обязательств с 01.07.2019г.;
  • Новый порядок и предельный срок возврата обеспечения контракта;
  • Новый порядок определения цены этапа контракта;
  • Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
  • Возможность заключить контракт со вторым участником при расторжении с первым;
  • Увеличение предельных сумм закупки у ед. поставщика и порядка изменения контракта с ед. поставщиком;
  • Новые требования к содержанию заявки на строительство при наличии ПСД в документации;
  • Ограничение обеспечения гарантийных обязательств размером 10% от НМЦК;
  • Возможность скорректировать цену в пределах увеличения НДС;
  • Новый порядок авансирования и оплаты по контрактам с 2019г.;
  • Поправки в УК – уголовная ответственность для участников и экспертов;
  • Новый единообразный порядок контроля в госзакупках;
  • Новые требования к участникам закупки в 2019г.;
  • Понятия и суть – «специальный счет участника», «отдельный счет исполнителя», «казначейский счет исполнителя»;
  • Автоматическая проверка электронными площадками отсутствия поставщика в РНП;
  • ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
  • Особенности участия в многолотовых закупках;
  • Взимание платы за участие с победителя закупки;
  • Типовая заявка, типовая документация обязательные для применения;
  • Порядок уведомления участников об изменениях в извещение/документацию, о разъяснениях;
  • Новые основания для закупки у единственного поставщика по 93 ст.;
  • Обновленный порядок проверки соответствия участников закупок;
  • Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
  • Порядок начисления пеней;
  • Требования к контрактам в части уменьшения выплат победителю;
  • Порядок заключения контракта «жизненного цикла»;
  • Основания увеличения объема закупаемого товара при заключении контракта;
  • Право Правительства на установление минимального срока исполнения контракта;
  • Случаи обязательности банковского сопровождения контракта при закупке у ед. поставщика;
  • Новая форма предоставления обеспечения заявки в электронной закупке;
  • Категория участников, которая вправе не предоставлять обеспечение заявки;
  • Специальный счет участника и основания блокирования/разблокирования/списания средств;
  • Установление размера обеспечения заявки в зависимости от НМЦК;
  • Случаи списания в бюджет обеспечения заявки при третьем отклонении в квартале;
  • Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения заявки;
  • Порядок подтверждения в заявке соответствия требованиям национального режима;
  • Случаи, когда можно не указывать страну происхождения товара;
  • Запрет на раскрытие себя поставщиком в первых частях заявок;
  • Сокращение случаев заключения контрактов, при которых необходимо согласование ФАС;
  • Порядок обжалования и рассмотрения жалоб.

АЛГОРИТМЫ, СТРАТЕГИИ и СХЕМЫ УЧАСТИЯ в электронных закупках по № 44-ФЗ в 2019 году:

  • Электронные конкурсы;
  • Электронные аукционы;
  • Электронные запросы котировок;
  • Электронные запросы предложений.

Актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы:

  • Национальный режим в 2019г. - запреты, ограничения и преимущества при закупках мебели, изделий легкой промышленности, машин и оборудования, радиоэлектроники, лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов...и др. Порядок подтверждения соответствия продукции;
  • Документы, подтверждающие страну происхождения;
  • Порядок и случаи изменения цены при закупках малого объема;
  • Правила малых закупок одноименных товаров у единственного поставщика – позиция ФАС;
  • ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
  • Порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг в 2019 году – закрытый набор характеристик, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге, новый порядок обоснования использования иных характеристик. Обзор типовых нарушений заказчиков при использовании каталога;
  • Обзор актуальных разъяснений ФАС и Минфина за 2019г.;
  • Новые требования к банкам, выдающим гарантии;
  • Ситуации, когда данные о поставщике при расторжении контракта не вносятся в РНП;
  • Обязанность заказчика расторгнуть контракт, если товар не соответствует требованиям;
  • Случаи и порядок изменения количества товара при заключении и исполнении контракта.

Ожидаемые изменения в 2019-2020 году в сфере контрактной системы:

  • Установление нового перечня документов, которые подтверждают производство продукции в России;
  • Отражение в плане-графике статуса закупки;
  • Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
  • Введение закрытого перечня документов для обоснования демпинговой цены;
  • Обязанность сообщать данные обо всех субподрядчиках и предоставлять копии договоров;
  • Срок начала аукциона 1-2 часа с момента окончания подачи заявок при любом предмете закупки;
  • Развитие электронных магазинов малых закупок;
  • Изменение порядка одностороннего расторжения контракта;
  • Введение рейтинга деловой репутации исполнителей.

Круглый стол. Индивидуальные консультации.

 

5 день. Продвинутый уровень

 

10:00-17:30      Работа семинара

13:00-14:00      Обед

 

Закон № 223-ФЗ в новой редакции:

  • Закупки в ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ;
  • Установление ПРЕДЕЛЬНОГО минимального и максимальный срока заключения договора;
  • Ограничение способов конкурентных закупок;
  • ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
  • Случаи исключения - когда могут указываться товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
  • Случаи исключения - когда могут указываться товарные знаки без указания «или эквивалент»;
  • Новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
  • Обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
  • Новые сроки проведения конкурентных закупок;
  • Требования к обеспечению заявок в 223-ФЗ;
  • Позиция ФАС о возможном предельном сроке действия договора;
  • Товары, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению (перечень в редакции от 23.05.2019г.);
  • 127-ФЗ от 04.06.2018 «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» - практика применения;
  • Ограничения предельного объема закупок у ед. поставщика на примере положений заказчиков;
  • Два разрешенных вида рамочных договоров;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски. Введение понятия «конфликт интересов» в 223-ФЗ. «Портрет» среднестатистического коррупционера по версии Генпрокуратуры;
  • Особенности участия в закупках на создание произведения архитектуры, градостроительства;
  • Особенности участия в закупках на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
  • Случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;
  • Особенности заключения и исполнения договоров с возможной пролонгацией.

Особенности проведения электронных закупок и закупок у СМСП:

  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
  • Сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
  • Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках;
  • Порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;
  • Новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;
  • Изменение понятия «участник закупки».

Обзор практики и актуальных разъяснений законодательства в сфере регулирования 223-ФЗ:

  • Переход через «0» - право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
  • Поправки в КОАП – ожидаемые 13 новых видов штрафов;
  • Двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;
  • НДС в составе цены – как проводится оценка предложений и могут ли уменьшить цену при победе организации, работающей на УСНО (позиция Судов, ФАС, Минфина);
  • Цессия – практика применения в 223-ФЗ;
  • В каких случаях заказчик может ограничить/запретить субподряд;
  • В каких случаях заказчик может проводить закупку на строительство «под ключ»;
  • Возможность поставщика отказаться от оказания услуг при условии возмещения убытков;
  • В каких случаях возможна оплата работы, выполненной до подписания договора;
  • Аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски;
  • Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.

Обзор ожидаемых поправок в 223-ФЗ в 2019-2020 гг.:

  • Увеличение объема закупок у СМСП;
  • Установление предельного срока оплаты по всем договорам;
  • Новые основания для включения поставщика в РНП;
  • Отмена возможности закупки у взаимозависимых лиц без использования 223-ФЗ;
  • Право поставщика уменьшить объем обеспечения по договору пропорционально объема исполненных обязательств;
  • Заключение договоров на закупку иностранных товаров с использованием норм из 44-ФЗ;
  • Обязанность поставщика раскрывать всех выгодоприобретателей в заявке;
  • Право поставщика уступить денежные требования по договору;
  • Новые требования к содержанию закупочной документации и извещения и др.
  • Обзор более 150 законопроектов и проектов НПА связанных с корректировкой 223-ФЗ;
  • Предложения ФАС и Минфина по модернизации электронных закупок в 223-ФЗ.

Помогаем заказчику готовить Техническое задание:

  • Порядок и особенности формирования лотов;
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
  • Декларация о соответствии и сертификат соответствия;
  • Требования к товарам - Технические и Национальные стандарты;
  • Лицензирование деятельности участников размещения заказа;
  • Особенности установления требований к подтверждению членства в СРО.

Обзор результатов обжалований по сложным вопросам подготовки технических заданий:

  • установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
  • указание требований к химическому составу товара;
  • установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  • установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
  • перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
  • «дробление» предмета закупки;
  • установления требований о соответствии Техническим условиям;
  • избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.
  • избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
  • анализ более 1100 решений ФАС по жалобам на технические задания;
  • анализ более 2000 решений судов по жалобам на технические задания.

Обзор разъяснений ФАС, Минэкономразвития, Минфина о подготовке технических заданий:

  • Порядок определения улучшенных характеристик товара;
  • Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
  • Можно ли заменять предусмотренные - контрактом/договором виды работ;
  • Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.

Осуществление Заказчиком закупок из единственного источника:

  • Что и в каких случаях Заказчик может закупать у единственного источника;
  • Ограничения по сумме разовой закупки у единственного источника;
  • Ограничения по сумме годового объема закупок у единственного источника.

Защита прав и законных интересов поставщика:

  • Контрольные органы и их полномочия;
  • Плановые и внеплановые проверки, основания их проведения – способы инициирования;
  • Готовим текст жалобы/обращения правильно (проект жалобы и образцы готовых жалоб);
  • Стратегия и тактика участия в заседании комиссии/инспекции;
  • Что нужно и чего не стоит говорить при участии в заседании комиссии/инспекции;
  • Реестр результатов проверок – как источник анализа добросовестности Заказчика;
  • Общественный контроль – как привлечь к проверкам, не раскрывая себя заказчику.

Обзор решений ФАС и судебной практики – решения в пользу поставщика.

Круглый стол. Подведение итогов тестирования участников. Индивидуальные консультации.

 


Стоимость обучения:

Полный курс 5 дней 49 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 5 дней, обеды, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 ак. часов. При обучении двух и более представителей от одной организации – 44 900 руб./чел.

Базовый курс 3 дня 39 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 3 дня, обеды, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 ак. часов. При обучении двух и более представителей от одной организации – 34 900 руб./чел.

Семинар для профессионалов 2 дня 32 900 рублей. НДС не взимается. В стоимость входит: обучение 1 слушателя 2 дня, обеды, методические материалы, именной сертификат участника, удостоверение о повышении квалификации в объеме 108 ак. часов. При обучении двух и более представителей от одной организации – 29 900 руб./чел.

 

Скидка 10% при оплате до 25 октября.